FOI: Närhet mellan medborgare och kommunpolitiker en risk – organiserad brottslighets fel

Inrikes. Organiserad brottslighet och hybrida hot kan utgöra ett allvarligt hot mot den svenska samhällsmodellen, enligt en ny rapport från FOI framtagen åt Försvarsdepartementet. Sårbarheter identifieras särskilt på lokal nivå, där kommunernas stora ansvar för ”välfärdsresurser” kombineras med svag revision och begränsad mediebevakning.

Författarna menar att välfärdssystemens konstruktion, med höga ersättningar och ”valfrihetsreformer”, skapat möjligheter för bedrägerier och etablering av företag som används som brottsverktyg. Även hederliga företag kan utsättas för hot, stölder och utpressning. Den lokala närheten mellan politiker och medborgare påstås dessutom utgöra en risk för infiltration och otillbörlig påverkan i politiska processer. FOI skriver:

”Även om det ur ett demokratiskt perspektiv är bra att politiker och kommunalt anställda finns nära kommunmedborgarna ökar det sårbarheten för påverkan och infiltration. Medborgarnas insyn i kommunala angelägenheter är ofta begränsad då mediebevakningen generellt är svagare än på nationell nivå.”

De principiella värden anses hotas är ”tillit till politiker, institutioner och det demokratiska systemet”. En minskande tillit skulle kunna minska viljan att betala skatt och delta i samhällsliv. FOI varnar även för risken att främmande makt använder eller samarbetar med kriminella aktörer för att främja sina intressen.

Rapporten ger även exempel på hur aktörer inom organiserad brottslighet kan utnyttjas av terrorgrupper eller främmande stater, även om sådana samarbeten kräver svagare institutionella förhållanden än vad som hittills präglat Sverige.